सिविल सेवा प्रतिनियुक्ति नियमों में पार्श्व भर्ती (Lateral Recruitment ) और प्रस्तावित परिवर्तनों पर प्रकाश डालते हुए 82 पूर्व सिविल सेवकों के एक समूह ने गुरुवार को राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू को पत्र लिखा। उन्होंने पत्र में सिविल सेवाओं के चरित्र को बदलने के लिए किए जा रहे “सुनियोजित प्रयासों” पर चिंता व्यक्त की।
एक खुले पत्र में उन्होंने उनसे अपनी चिंताओं को केंद्र सरकार तक पहुंचाने और उन्हें आगाह करते हुए अपील की कि सिविल सेवाओं के चरित्र को बदलने का प्रयास अत्यधिक खतरे से भरा है और यह भारत में संवैधानिक सरकार की अंत का कारण बनेगा।
पत्र में कहा गया है कि सिविल सेवाओं, विशेष रूप से आईएएस और आईपीएस के चरित्र को बदलने के लिए एक सुनियोजित प्रयास किया जा रहा है। हम आपसे एक ऐसे मामले पर संपर्क करना चाहते हैं जो हाल ही में हमारे लिए बहुत चिंता का कारण बन रहा है और हम आपके संज्ञान में इसे लाने के लिए बाध्य हैं।
पत्र में आगे कहा गया है कि संबंधित अधिकारियों या उनकी राज्य सरकारों की सहमति के बिना केंद्रीय प्रतिनियुक्ति को मजबूर करने के लिए सेवा नियमों में संशोधन करने की मांग की गई है, जिससे उनके अधिकारियों पर मुख्यमंत्रियों के अधिकार और नियंत्रण को प्रभावी ढंग से कम किया जा सके। इसने संघीय संतुलन को बिगाड़ दिया है और परस्पर विरोधी निष्ठाओं के बीच लापरवाह तरीके से सिविल सेवकों को छोड़ दिया है, जिससे उनकी निष्पक्ष होने की क्षमता कमजोर हो गई है।
कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (डीओपीटी) ने दिसंबर 2021 में भारतीय प्रशासनिक सेवा (कैडर) नियम, 1954 में बदलावों का प्रस्ताव दिया था। यह प्रस्ताव केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर अधिकारियों की मांग के लिए केंद्र के अनुरोध को रद्द करने की राज्यों की शक्ति को खत्म कर देगा। इस मामले में राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों से टिप्पणी मांगी गई थी। मौजूदा नियम भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS) के अधिकारियों की केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर आपसी परामर्श की अनुमति देते हैं। हालांकि, मामले में अभी कोई अंतिम फैसला नहीं लिया गया है।
पत्र में कहा गया है कि अतीत में सरकारों ने वरिष्ठ स्तर पर पार्श्व भर्ती की अनुमति दी है और ऐसे कई अधिकारियों ने खुद को सफल साबित किया है। हाल ही में, मध्य स्तर पर भर्ती प्रक्रिया में अस्पष्टता रही है और यह चिंता का विषय है कि उम्मीदवारों को उनके वैचारिक पूर्वाग्रहों के आधार पर चुना जा रहा है। पत्र में कहा गया है कि एक स्वतंत्र सिविल सेवा के भविष्य के लिए इसके परिणामों पर कोई टिप्पणी करने की आवश्यकता नहीं है।
बता दें कि केंद्र ने इस महीने अपने 12 विभागों में अनुबंध के आधार पर संयुक्त सचिव, निदेशक और उप सचिव के रूप में निजी क्षेत्र के 20 विशेषज्ञों की भर्ती करने का फैसला किया है। पूर्व नौकरशाहों ने कहा कि ऐसे उपाय किए जा रहे हैं जो आईएएस और आईपीएस के अद्वितीय संघीय डिजाइन को खतरे में डाल सकते हैं। यह स्थायी सिविल सेवा के सरदार पटेल के दृष्टिकोण को रेखांकित करता है, जो देश को एक साथ बांध कर रखेंगे और इसे संघ और राज्यों के हितों के बीच संतुलन बनाए रखने में सक्षम बनाएंगे।
पत्र में कहा गया है कि अधिकारियों पर मूल राज्य कैडर के बजाय संघ के प्रति विशेष निष्ठा दिखाने के लिए दबाव बनाने का प्रयास किया जा रहा है। ऐसा करने से मना करने वालों के खिलाफ कई बार मनमानी विभागीय कार्रवाई की गई है।
